“三会制”优化学校管理机制
发布日期：2015-05-18
来源：《山东教育报》综合版
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本报记者 孙世杰
高密市阚家镇绿色田野里、村庄边，一处处红白色带相间的围栏分外鲜明。镇教管办的白纯刚老师告诉记者：“这是围护大口井和塘湾的围栏，警示孩子别靠近。”
“设围栏是学校理事会为保护学生安全办的实事。”教管办主任李森源说，“2012年开始，我们在全镇所有学校、幼儿园推行学校理事会、校务委员会、家长委员会制度，开门让群众参与办学，家长、教师民主治理学校，有效地推动了镇域教育和谐发展，提高了群众满意度。”
学校理事会：帮学校解困分忧
民营企业家徐林收多年来热心助学。2012年，徐林收捐资1500万元，新建了公办阚兴小学和幼儿园，办学条件是全市农村学校最好的。当年秋天，附近8个村600多名孩子顺利入学。
新学校成立办学理事会，徐林收当选为理事会主任。了解到新分配青年教师食宿不方便的情况后，理事会筹资建设了青年教师宿舍，配齐空调、浴室、整体厨房等生活设施，解决了教师的后顾之忧。
“理事会每年都给学校办好事，像免费给新入学的孩子配发校服、奖励师生、绿化校园、免除教师宿舍水费等。”校长宋刚说。
双羊小学校园内原有个干涸的大湾待填平。学校理事会牵线搭桥，由一家苗木企业出资填平，栽上花木，成了校内风景线。这样的事例还有很多。据统计，全镇学校理事会为学校办实事80多件，成为重要的办学力量。
“给学校办点事，是为了让乡亲的孩子接受更好的教育，我们愿意为此努力。”坊岭小学理事会主任李春德说。
校务委员会：学校的事情大家说了算
张子晏做了多年校长，有丰富的管理经验，但是3年前，他刚调到初家中学时，却遇上了“很头痛”的事。
“当时，教师上访的特别多，反映考核不公正问题。”张子晏回忆说。
教师们对新校长说，学校对教师的考核不公开，不知道怎么评的分数。于是，学校召集全校教职工讨论研究，通过了新的考核方案。同时，公选7名认真公正的教师代表组成民主考核小组。每到期末，民主考核小组全权负责对教师考评，全程公示，教师们有意见，可以复查质询。考核公开公正了，教师们就心平气和了。
在这个基础上，初家中学又设立了教师意见征询小组、食堂监管小组、民主理财小组，组成了校务委员会，代表教职工全面参与学校管理、决策监督。学校风气清亮了，教师把心思都集中到了教学上。
“学校是大家的，大家的事由大家说了算。”张子晏说，“公开就有公信力。民主管理消解了矛盾，也凝聚了大家的办学智慧。”
在双羊小学，校务委员会主持教学研究，启动了星级阅读、“作文漂流”活动，推动了教学改革。“原先，学生一个学期阅读量不足1本，现在，人均阅读量在5本以上，养成了良好的阅读习惯。”校长王波说。
如今，在阚家镇各学校，校务委员会参与学校决策管理监督已经成为新常态，发挥着越来越重要的作用。
家长委员会：把家长力量引进校园
记者赶到坊岭小学时，正是放学时。一队队穿着粉红色校服的学生，齐声背诵着经典走出校门。等候接孩子的家长脸上洋溢着幸福的笑容。
“放学时背诵经典，是我们家长委员会出的主意。”校长张伟笑着对记者说。
坊岭小学过去因为办学条件落后、教师老龄化等，家长反映的问题较多。张伟当校长的第一件事就是征询家长意见，选举成立了家长委员会。在成立仪式上，学校向11名家委会委员颁发了名誉校长聘书。“家长最关心孩子的教育，请家长参与管理，让家长的诉求变成学校的追求，才能办出让社会满意的教育。”张伟说。
家委会委员和校长对桌办公，定期到课堂听课，参加学校活动。家委会还建立了“意见账本”，对合理的意见和校长逐条协商落实。委员们提出，有的孩子不认真听讲，作业完成不好，学校随即加强了学习规范和学法指导教育；在家委会的建议下，学校对升旗活动进行了创新，使升旗仪式成为学生喜欢的活动；家委会还倡导企业捐资设立了奖教奖学金。现今，该校办学水平上升到全镇前列，家长满意度在99%以上。
“原先在阚兴小学门口有几个流动摊点，向学生兜售小吃。考虑到食品安全，学校多次劝阻，始终解决不了问题。后来家委会出面做工作，摊点居然全被劝退了。”李森源介绍说，包括家校矛盾等一些棘手的问题，有了家委会的支持和协调，解决起来容易多了。
“阚家镇建立‘三会’机制，让相关方共同参与办学、协商管理，建构起体现现代学校制度导向的教育公共治理机制，改善了教育服务供给和办学环境，自然也就赢得了社会的支持。”高密市教育局副局长姚灵光说。
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