青岛全面启动市区小学托管低年级学生工作
发布日期：2015-04-16
来源：《山东教育报》综合版
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本报讯（记者 孙军）日前，青岛市教育局全面启动市区小学托管一、二年级学生工作。该项工作将采取“学校家委会主导、学校参与配合”的模式，即由各小学家长委员会负责对托管工作具体组织实施，各学校负责提供托管必要的场所、设施及必要的支持配合。
目前，小学生下午放学到其家长下班有一段无人管理的“真空期”，“孩子托管”这一社会需求强烈。另一方面，“托管谁管”难有定论。目前最为普遍的民办托管机构良莠不齐，让家长放不下心。如何解决这一社会矛盾？青岛市教育局局长邓云峰告诉记者：“青岛市历时一年半的‘课后校内托管’试点受到家长欢迎，市教育局决定全面推广。该项工作将采取‘学校家委会主导、学校参与配合’的模式，即由各小学家长委员会负责托管工作具体组织实施，各学校负责提供托管必要的场所、设施及必要的支持配合。”
记者了解到，该市课后托管试点学校结合实际，实施了不同的托管模式。一是以家长志愿者为主体的免费托管。由家长委员会组织家长轮流担任志愿者，进行免费托管，学校派出教师或学校干部给予指导和配合。二是以家长、教师相结合的免费托管。由学校教师或退休教师、家长担任志愿者，进行免费托管。三是第三方收费托管。采取引入第三方托管机构的方式，引某一社会托管机构进入学校开展托管，每月收取托管费用。从实际运行情况看，三种模式各具特色。
为了避免让学生产生抵触情绪，青岛市李沧区东川路小学安排了丰富的活动，“诵读与表达”、“绿园活动”等受到学生欢迎；大学生志愿者每周四下午到校助力托管工作，他们开展的“电影欣赏”、“阅读交流”、“手工制作”、“阳光健体”等活动，让学生充分体验到放学后的快乐时光。
走进青岛市市北区山东路小学的托管教室，记者看到学生们并没有埋头写作业，而是分成了好几个小组，正在阅读课外书。碰到有趣的内容，大家还会交流讨论。这所学校最初是由近40名家长义工参与托管，现在改由第三方专业托管。市北区教育局局长柴清林告诉记者：“学校提供托管所需的图书、体育器材等。考虑到学生的健康成长和家长义工队伍的局限性，我们后期请专业托管机构进校，承担托管工作。学校家长委员会采取驻校办公的方式，每天对托管工作进行监督和指导。”
有的学校根据家长志愿者的专长，安排了不同的兴趣培训，包括围棋、绘画、讲故事等，而学校课程资源和专用教室的开放，也让校内托管的内涵更加丰富。
除配备必要的托管看护人员外，为了充分保障学生的安全，各学校都建立了较完善的安全管理制度，包括学生交接、值班记录、挂牌上岗、监督巡视、家校联系等制度。
据了解，该市推行校内托管初衷是为解决双职工家庭接送孩子不方便的困难，因此界定的学校托管对象为市区确有困难，如放学后无人照顾、父母下班较晚等需要托管的一、二年级小学生。与校外的托管班高额收费不同，目前该市大部分学校采取了免费托管的模式，解决了家庭无经济能力让孩子上社会托管班又无人照料的难题；个别学校请第三方机构进驻，托管费也比较低。
记者了解到，下一步青岛市将着力解决校内托管面临的问题，主要涉及家长义工的稳定性、专业性以及学校托管课程的开发。
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