教育界政协委员积极为教育改革发展建言献策
发布日期：2015-02-05
来源：《山东教育报》综合版
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本报讯（记者 李妍）在山东两会召开期间，教育界政协委员围绕省政府工作报告展开深入学习、讨论，积极为教育改革发展建言献策。
山东基础教育综合改革
必将对基础教育产生革命性影响
刘绍华委员（淄博第四中学校长）：郭树清省长今年的政府工作报告特别强调要落实我省出台的《关于推进基础教育综合改革的意见》（以下简称《意见》）。《意见》要求树立科学的教育观、质量观、人才观，构建政府、学校、社会、家庭之间的新型关系，基本建立现代学校制度，实现学校内涵发展、教师专业发展、学生全面个性发展。这是继2008年全省整体推进素质教育后又一次带给学校革命性变化的重大决策。
特别是将综合素质的评价结果作为学生毕业和升学的重要参考，有助于转变“唯分数论”、以考试成绩作为唯一评价标准的做法，促进人才选拔从只看“冷冰冰的分”到关注“活生生的人”，促进学生全面健康发展，提高自身综合素质。同时，也必将引导学校转变管理方式和教育方式，重新认识教育本质，重新建立教育价值，转变以升学率为导向的应试教育造成的价值扭曲的现状。这次教育改革将着力点放在体制机制的变革上，将对我国的基础教育发展产生革命性的影响。
“弘扬和传承”传统文化
学校传承是核心
刘德增委员（齐鲁师范学院副院长、省政协科教文卫体委员会副主任）：今年的省政府工作报告，贯彻落实习近平总书记的指示精神，将“挖掘和利用好丰富的齐鲁文化资源”作为省政府的重要工作之一。我认为应重点围绕“弘扬和传承”传统文化做文章。总结中国历史上和当今的文化传承方式，有学校传承、家庭传承、社区传承、媒体传承、社会组织传承、产业传承、研究传承等。其中，学校传承是核心。应该构建从学前教育、小学教育、初中教育、高中教育到高等教育的传承体系，将传统文化分解到各个学段进行教育。
建设现代大学制度是
依法治国方略在高校的具体体现
王华委员（曲阜师范大学党委统战部长）：建设现代大学制度是依法治国方略在高校的具体体现，是高校深化改革的重要工作。建设现代大学制度不仅仅是高校自身的事情，需要政府、社会给予充分支持，要扩大高校办学自主权，给大学提供更宽松、更灵活、更优化的办学环境。
建设现代大学制度的重要环节是制定大学章程。目前我省许多高校的大学章程都在成文论证阶段，但在不少高校存在着内容大同小异、特色不鲜明、师生参与度不够等现象，有的甚至只为做表面文章，不考虑将来能否操作实施。大学章程要充分反映全体师生的意愿，体现学校办学特色和发展目标，要符合学校自身实际，还要有可操作性。大学章程出台后，要加大实施力度，配套制度要跟上，政府部门要抓好监管、协调。否则，大学章程将成为一纸空文，建立现代大学制度也将只是一句口号。
建议构建优质高效的
特教发展三级平台
王澍委员（山东师范大学党委统战部长）：我今年有一个《关于山东省特殊教育发展的建议》的提案，建议要科学合理地确定特殊教育培养目标和培养标准，健全特殊教育体系，大力发展残疾人高等职业教育，积极发展残疾人高等教育。特别欣喜地得知，近日省政府下发批复，批准建立山东省特殊教育职业学院。
建议构建优质高效的特教发展三级平台。县级特殊教育学校应逐步过渡到主要承担智力障碍、孤独症和多重残疾等儿童少年的学前康复及教育；地市级特殊教育学校主要承担视力障碍和听力障碍儿童少年义务教育；加强省级统筹，集中优势资源建立一至两所高中，为残疾学生继续深造创造条件，由一所省级特教学校举办中高等职业教育和普通高等教育，根据残疾学生的身心特点进行专业设置。
对残疾学生随班就读接受普通高等教育进行分类指导，支持普通高校按照有关法律法规和政策招收符合录取标准的残疾考生。
同时，加强特殊教育教材开发建设，建立健全义务教育和非义务教育阶段课程衔接体系，加强特殊教育教师队伍建设。建议在高等师范院校教育学科设立特殊教育专业，招收培养特殊教育学、心理学、学前教育学等专业本科生和研究生，提高特教教师专业水平。
建议将早期教育纳入教育体系
任素珍委员（青岛科技大学教务处副处长）：近几年来，各式各样的早教机构有如雨后春笋般涌现，早教市场红红火火，但早教机构水平参差不齐，早教市场乱象丛生。
建议国家在制定相关的教育投入政策时把对早期教育的投入提上日程。像早教这种主要靠社会力量兴办的机构应划分为“非营利”和“营利”两类。前者按照公办教育机构待遇和收支公开原则办理，政府给予必要的经费支持，或者政府出资购买社会资源；后者则完全应用市场机制运作，按营利产业依法纳税。政府应将早期教育纳入教育体系中，出台相关政策明确规定早教机构教师资格、专业资格等上岗条件，应具备的相关软硬件设施等标准；还应该成立专业协会，对早教机构进行定期评估考核，并制定早教机构的合理收费标准。
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