青岛制订学前教育发展“约束性指标”
发布日期：2015-01-08
来源：《山东教育报》综合版
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本报讯（记者 孙军）记者2014年12月26日从青岛市教育局获悉，该市学前教育谋划大发展，到2016年，基本建立布局合理、资源充足、公益普惠、充满活力的学前教育公共服务体系，全市3～6岁幼儿的入园率将达到99%以上，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数达到在园幼儿总数的90%以上。
据了解，2011年，该市启动第一期学前教育三年行动计划，市政府连续3年把幼儿园建设列为全市要办好的实事项目。2011年以来共新建、改扩建标准化幼儿园849所，提供学位15万个，总投资26亿元。目前，青岛市幼儿园达到2340所，3～6岁在园幼儿23.2万人，入园率达到97.5%，位居全国前列。其中，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园达到1696所，占全市幼儿园总数的72%。与此同时，幼儿园办园质量进一步提高。目前，全市省、市示范幼儿园达到487所，占全市规模3个班以上幼儿园比例达到29%，数量和比例位居全省前列。
青岛市教育局党委书记、局长邓云锋告诉记者，近几年青岛市学前教育事业发展迅速，但由于历史欠账太多，目前仍是教育体系中的薄弱环节，仍然存在优质普惠资源不足、教师队伍素质不高、城乡发展不均衡等问题。随着城镇化进程加快、单独二孩政策实施和群众对学前教育要求的提高，这些问题将会进一步凸显。
为解决好上述问题，加快学前教育事业发展，该市2014年又启动了学前教育三年行动计划（2014-2016年）。到2016年，全市学前教育将达到7个“约束性指标”。7个“约束性指标”分别是：3～6岁幼儿入园率达到99%以上，0～3岁婴幼儿和家长（看护人）受指导率达到90%以上；全市公办幼儿园和普惠性民办幼儿园数达到幼儿园总数的80%以上，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数达到在园幼儿总数的90%以上；全市城乡95%以上的幼儿园达到省定基本办园条件标准；城镇省、市示范类幼儿园达到城镇幼儿园总数的70%以上；幼儿园园长和专任教师专科及以上学历比例达到80%以上。
为此，该市将继续加大学前教育财政投入，2014年到2016年三年内新建、改扩建标准化幼儿园300所，2017年到2020年计划建设400所，确保未来资源充足。建立公共财政投入为主的农村学前教育经费保障机制，按照不低于850元每年标准向农村幼儿园拨付生均公用经费，农村非公办幼儿教师工资和保险所需经费按不低于80%的比例列入区市、镇街财政预算。加快发展普惠性民办幼儿园，普惠性民办幼儿园生均定额补贴标准由目前的1200元每年提高到2400元每年以上。同时，加大学前教育阶段的特殊群体资助力度，对已经入园的家庭经济困难幼儿资助标准提高到1800元每年以上；免除在公办幼儿园就读的学前残疾幼儿、孤儿保教费，在民办幼儿园就读的按照同等标准予以补助。
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