让幸福照亮每个孩子的笑脸
发布日期：2014-12-18
来源：《山东教育报》综合版
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本报通讯员 陈彩红 李娜
近年来，威海市环翠区以全面提高保教质量、着力促进教育公平为核心，全力实施学前教育三年行动计划，将学前教育纳入政府公共服务体系，坚持政府主导、社会参与，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，努力打造省市级示范园，保证全区所有适龄儿童都能好入园、入好园。目前全区共有幼儿园48处，其中普惠性幼儿园占75%，省市级示范园占86%。100%的乡镇创建为威海市农村学前教育示范镇，100%的乡镇中心幼儿园通过了省级认定，且全部达到省级示范幼儿园标准。
顶层设计：
培植学前教育发展的制度土壤
近年来，环翠区相继出台《环翠区2011-2013年学前教育三年行动计划》、《环翠区2014-2016年学前教育三年行动计划》等文件，明确了学前教育发展的方向。坚持“地方负责、分级管理和有关部门分工负责”的学前教育管理机制，建立学前教育工作联席会议制度，制定专项行动计划，开展“学前教育规范管理年”活动，切实规范办园行为。建立学前教育经费保障机制。自2009年起，区财政每年拨付10万元专项经费用于学前教育教师培训。加大对普惠性民办幼儿园的扶持力度，引导其提供普惠性服务，累计发放奖补资金205万元、幼儿园安保经费512.7万元。2010年出台《关于进一步强化中小学、幼儿园安全稳定管理的具体实施意见》，实施幼儿园安保经费补助，公办幼儿园安保人员经费、安保监控、安保器材投入均由财政负担，集体办、民办幼儿园安保人员经费财政补助30%。
统筹推进：
绘就学前教育发展的全新格局
环翠区启动非法园专项清理行动，成立联合小组，进行调查摸底、宣传安置、依法取缔。出台《环翠区镇中心幼儿园新建改建意见》，建立“以奖代补”奖励机制，凡新建中心幼儿园区财政补助150万元，改建中心幼儿园补助40万元。同时，鼓励村居、企业举办公办性质的幼儿园，使公办及公办性质幼儿园全面上档升级。近年来，全区投资1.33亿元，新建公办及公办性质园11处，占地面积49451平方米，建筑面积29542平方米。迁建、改扩建幼儿园5处，共增加公益普惠性幼儿园学位3500个。该区从2009年开始减免贫困家庭幼儿入园管理费，人数为在园幼儿总数的10%，标准为每人每年1200元，近几年累计减免482.64万元。
以人为本：
促进学前教育的内涵发展
环翠区教育局选派优秀干部到各乡镇中心园担任园长。他们凭借自身的先进教育理念和丰富实践经验，使所在幼儿园短时间内步入正轨。同时，充分发挥中心园的示范、带动作用，加强对区域内幼儿园的管理和指导，注重优质资源共享、教师专业培训、教育教研引领，带动了一方学前教育的发展。2010年，该区在全省招聘优秀本科毕业生担任幼儿教师，2013年又面向全市公开招聘有工作经验的事业编制幼儿教师。近年来该区共招聘99名优秀本科毕业生和在职教师，全部充实到公办幼儿园任教。全区公办幼儿园公办教师配备达50%。
环翠区教育局还划分九大学区，搭建学区平台，使公办园与民办园结亲，优质园和普通园拉手，开展集体备课、跟班学习等一系列有效活动，互相学习、共建提高。依托园本、学区、区本三级研训平台，扎实开展新教师培训、全员培训等梯次培训。推行区域教学改革，倡导现场式教研，促进教师的专业化成长。目前，全区多数优质园已经形成自己的办园特色。
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