以实现教育现代化的总目标统筹教育改革发展

孟庆旭 范宗武 邵学伦 陈志浩
    《山东省中长期教育改革和发展规划纲要(2011-2020年)》提出,到2020年,全面实现教育现代化,建成学习型社会,实现由教育大省向教育强省、人力资源大省向人力资源强省的跨越。从规划纲要目标的提出至今,时间已经过半。在这样一个重要的时间节点上,认真分析推进实现教育现代化的现状,思考加快实现教育现代化的路径,进一步明晰实现教育现代化的时间表和路线图,是摆在各级党委、政府和教育部门面前的一项重大而紧迫的任务。
    教育现代化是国家整个现代化事业的重要组成部分。到2020年,我国要建成全面惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。基本实现教育现代化是其中一项重要内容。国家教育规划纲要明确要求,2020年基本实现教育现代化。党的十八大报告明确规定,2020年教育现代化基本实现。我省作为我国东部沿海发达省份,应当加快实现教育现代化的步伐,确保到2020年完成山东教育规划纲要提出的“全面实现教育现代化”的奋斗目标。我省实现教育现代化的战略目标是,到2020年,全省构建起完备的终身教育体系,实现高水平的普及教育,形成惠及全民的公平教育,提供更加丰富的优质教育,健全充满活力的体制机制,实施富有成效的教育社会服务,总体实现省定教育现代化指标体系要求,主要指标达到发达国家平均水平,全面实现教育现代化。其中包括教育思想现代化、教育体系现代化、教学手段现代化、教师队伍现代化、教育管理现代化、教育发展水平现代化。
  实现教育现代化是教育改革发展的总目标,是贯穿于各项教育改革发展事业的红线。我省自教育规划纲要提出实现教育现代化的目标以来,通过大力实施素质教育、深化基础教育课程改革、着力推进义务教育均衡发展和高等教育内涵发展、加快教育信息化建设步伐,特别是近年来叠加推进现代职业教育体系建设、基础教育综合改革,使我省教育事业从教育思想、教育体系、教学手段、教师队伍、教育管理到教育发展水平都向着教育现代化的方向发生了深刻的变化。以人为本的素质教育理念和服务社会经济的能力明显增强,现代职业教育体系建设初见成效,高等教育内涵发展不断深入,教育信息化得到普及,义务教育均衡发展顺利推进,校长和教师管理制度改革获得突破性进展。但同时应当看到,这些变化在全省各地各校呈现出不均衡的状态。在不少地方和学校,尚存在着教育观念相对落后,教学方法陈旧,义务教育发展不均衡,学校办学活力不足,学生创新、创业意识薄弱等诸多问题,再加上我省东西部经济社会发展的差距,在全省全面实现教育现代化的任务依然十分艰巨。
  在艰巨的任务面前,我们要有清晰的时间表和路线图。应结合“十三五”规划的制定,认真筹划如何运用从现在到2020年这5年多的时间,排出逐步实现教育现代化的时间表。要分析各地实现教育现代化的突出障碍和薄弱环节,抓住关键问题和重点领域,拿出有实效的改革措施,绘出推进教育现代化的路线图。既不要认为实现教育现代化高不可攀从而在实践上畏难不前,也不要头脑发热、急功冒进从而在工作中搞一哄而上。应当根据教育现代化的指标体系,结合本地、本校的实际,不断探索创新、扎实推进,形成各具特色、百花齐放的教育现代化模式。
  当前,从全省角度,推进实现教育现代化的一个重要突破口和重大战略步骤,就是推进“三加一”改革,即2013年推进的现代职业教育体系建设、2014年推进的基础教育综合改革和即将展开的高等教育重点改革,加上积极准备的高考招生制度改革。“三加一”改革,是我省根据国家的部署和我省教育改革发展实际推出的全局性、综合性的系列配套改革。改革涵盖基础教育、职业教育、高等教育,其目标就是从教育思想、教育体系、教育手段、教师队伍、教育管理、教育发展水平等诸方面促进我省教育全面现代化。“三加一”改革的逐步顺利推进,必将增强人们对我省实现教育现代化的信心,强化我省到2020年全面实现教育现代化的现实基础。可以说,“三加一”改革能否最终获得成功,决定了我省全面实现教育现代化的成败。各地应当将实现教育现代化与“三加一”改革相结合,在实现教育现代化的总目标指引下,扎实推进各项具体改革,努力办好人民满意教育,用改革的实效,增强各界对推进教育现代化工作的认同。
  中国的现代化,是拥有5000年文明史的东方古国近代以来与世界接轨的历程。正如中国的现代化走的是一条中国特色的现代化之路一样,中国教育的现代化也必然要走一条吸收外来、继承传统的具有中国特色的教育现代化之路。教育现代化既是一个宏伟的目标,也是一个漫长的动态过程。在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中,中国的教育事业在自身与时俱进、不断现代化的同时,必将发挥出全局性、基础性、先导性的作用。
  艰难玉成,事在人为。从2000年山东省实现“两基”,到2020年山东省全面实现教育现代化,这将是山东教育历史上的一次巨大的质变和飞跃,是时代和人民赋予的神圣而艰巨的光荣使命。山东教育能否实现现代化,关乎山东经济社会发展的全局,关乎千家万户的福祉,关乎山东建设高水平小康社会目标的实现。山东全面实现教育现代化的任务必须如期完成,决不能拖全省小康社会建设的后腿。从千头万绪的教育改革发展任务中,瞄准实现教育现代化这个总目标,万众一心,凝神聚力,就一定能攻坚克难,胜利到达目的地!