济南市逐步完善教师交流轮岗制度
发布日期：2014-08-14
来源：《山东教育报》综合版
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本报讯（记者 陈敏）近期，济南市进一步探索完善教师交流轮岗制度，推进全市义务教育均衡发展。该市自2016年起，凡符合交流轮岗条件的人员，评选特级教师和市级及以上模范、名师以及申报高一级职称的，必须具备异校交流轮岗一年以上经历（含正在交流期间）。交流轮岗经历和业绩将作为教师评聘的优先考虑因素。
据介绍，县（市、区）教育行政部门所属公办中小学、教研室、电化教育机构中，凡男年满55周岁、女年满50周岁以下，在同一所学校工作满6年的教师，原则上都要分批进行异校交流轮岗。
教师交流轮岗的数量、时限以多少为宜？交流轮岗期间人事关系是否变动？面对这些教师普遍关注的问题，该市教育局做出了明确界定：各县（市、区）每学年实际交流的教师比例控制在符合交流条件的教师总数的10%～15%，交流轮岗时限一般为一至三学年。交流轮岗期间人事关系是否变动，则由县级教育行政部门根据实际情况自行决定。
为保证教师交流轮岗的效果，该市教育局打出了教师交流轮岗“组合拳”，即区域内交流轮岗、名优教师交流、城乡对口交流、个人主动交流等四种交流轮岗方式自由组合、同步推进。其中，区域内交流轮岗由县（市、区）教育行政部门以行政指导方式推进，每年度制定年度交流计划，下达交流指标，对符合条件的教师实行计划指导下的交流轮岗。各县（市、区）可视实际情况成立教育集团、联盟或学区（简称集团），由一所优质学校带动2～3所薄弱或农村学校，在集团内部实行跨校交流轮岗。
济南市教育局规定，特级教师、名优教师采取互派挂职、学科互补等形式进行交流，获得特级教师、名优教师称号者，原则上要在获得称号下学年参加跨校交流。济南市同时确定建立城区优质学校与农村学校对口交流制度，实行城乡学校间相互交流、对口支援。城区学校派出教学经验丰富、事业心强的教师到农村学校任教，农村学校选派积极上进、有培养前途的年轻教师到城区学校学习先进的教育教学经验。
除了由“官方”组织推动的三类教师交流轮岗方式外，如教师个人有参与交流轮岗的意愿，还可自愿提出到相对薄弱学校、农村学校交流的申请，经学校和上级教育行政部门审批后进行交流，并将人事关系转到所交流的学校。
“教师资源的优化配置，是推进教育均衡发展的重要手段和保障。以政策引导、区域统筹、因地制宜、优质公平为基本原则，建立和完善教师交流轮岗长效机制，最终要实现的目标是形成教师队伍的科学、有序、合理流动，增强教师队伍活力，办好人民满意的教育。”济南市教育局有关负责人说。
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