办好每所学校 教好每名学生
发布日期：2013-04-17
来源：《山东教育报》综合版
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本报记者 张桂智 通讯员 王树强
“以前的教室是平房，低矮阴暗。现在我们搬进了宽敞明亮的教学楼，教室里有空调，上课用多媒体。我们可开心啦！”面对记者的提问，诸城市桃园小学的学生们一个个争先恐后，“学校里有很多好看的图书、有趣的实验、好玩的游戏，老师都很有爱心。在这样的学校上学，我们感到幸福快乐……”
坐落在障日山脚下的桃园小学，虽然地处偏远山区，但与诸城市其他学校一样具有较高的办学水平：校园环境优美，设施设备齐全，文化氛围浓厚，是“潍坊市规范化学校”，2012年还获得了潍坊市政府教学成果奖。
桃园小学是诸城市农村中小学的一个缩影。作为“山东省教育工作示范市”，近年来，诸城市突出教育的公益性和普惠性，以提升农村中小学办学水平为重点，统筹推进义务教育均衡发展，努力办好每一所学校，教好每一名学生，让老百姓的孩子同在蓝天下，共享优质教育。
加快建设标准化学校，
夯实义务教育均衡发展的基础
为加快标准化学校建设，夯实义务教育均衡发展的基础，诸城市规划先行，严格标准，强力推进。据诸城市委书记陈汝孝介绍，诸城市把加快中小学标准化建设列入重要民生工程，根据经济和社会发展的实际，制定中小学幼儿园布局规划，下发标准化建设实施意见，对全市13个镇街分年度规划，明确目标任务。
该市加大政策和资金投入力度，明确规定标准化学校建设实行属地负责制，各镇街党政一把手是第一责任人。从2011年初开始，该市出台并实施《教育事业发展考核办法》，明确了各镇街年度任务目标和考核验收标准，计入年度镇街科学发展综合考核成绩，且占较大权重。全市标准化学校建设投资以市镇两级政府投入为主。对已完工且通过合格验收的建设工程，市政府“以奖代补”出资占40%，各镇政府(街办)出资占60%。
“把中小学建成最安全、最漂亮、让老百姓最放心的民心工程。”这是诸城市政府对全市人民作出的郑重承诺。据诸城市委副书记、市长张洪全介绍，诸城的标准化学校建设从规划、审批到建设、监管、验收每个环节都由专人负责，层层落实责任，以确保工程建设的标准和质量。为保证建设进度，市政府坚持“周通报、月调度、季点评”制度，每周通过电视媒体向社会通报建设情况，每月对全市中小学标准化建设进行重点调度，从而保证了建设进度和工程质量。近年来，全市标准化学校建设累计投资6亿元，开工建设标准化学校50.4万平方米，其中农村40万平方米。
在加快基础设施建设的同时，诸城市充实完善现代化教育装备，为全市中小学配备价值4000多万元的实验教学仪器，配备教学用计算机2.8万台、多媒体设备1500套，实现光纤接入“校校通”、多媒体教学“班班通”。2012年在全省较早建成首家基础教育“云计算”中心。截至2012年底，该市中小学均已达到省标准化学校建设要求，5个镇街创建为“潍坊市标准化学校建设示范镇街”。
搭建农村学校校长和
教师可持续发展的舞台
2012年9月10日，在中央电视台“至高荣耀”教师节晚会上，来自诸城枳沟小学的女教师吕映红受到人们关注。
吕映红是诸城市农村教师的优秀代表。她创立的“自主互动、赏识结合”系列教学法，获得潍坊市创新奖、潍坊市政府教学成果奖。她先后荣获“山东省特级教师”、“全国优秀教师”、“全国教书育人楷模”等称号，2012年当选“全国十大教书育人楷模”。说起个人成长经历，吕映红感触颇深，她说：“自己的点滴进步，都是各级领导关心帮助的结果。市教育局关心农村教师，积极为广大教师的专业发展服务，搭建了教师可持续发展的舞台……”
“推进义务教育均衡发展，重点在农村。”诸城市教育局局长李庆平说，“教育家梅贻琦认为：‘所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也。’同样的道理，制约农村学校发展的不是校舍设备，而是师资，关键是改变人。”
针对农村学校相对封闭，教师教学改革能力相对较弱的实际，诸城市以提高农村中小学教师执教水平为重点，创新教师培训机制。该市实施“教师技能提升工程”、“青年教师助力工程”、“名师团队锻造工程”，引领促进教师专业发展。建立特级教师、名师工作室，开展名师、名校长评选，拓宽教师专业发展路径，建立信息平台，搭建起骨干教师与一般教师之间学习交流的桥梁。
诸城市立于教育改革前沿，加强教育理念引领，更新教育观念。2012年4月，该市成为新教育第36个实验区。以整体加入新教育实验区为契机，该市引领广大教师追寻教育理想，享受教育幸福，让所有师生过一种幸福完整的教育生活，通过新教育实验，改变学生的生存状态，改变教师的行走方式，从缔造完美教室入手，改变学校的发展模式，改变教育科研的范式，营造书香、生态、和谐校园，实现精品办学。
该市注重满足农村教师的归宿感、成就感，在评先树优、干部任用等方面向农村学校倾斜。近年来，该市在评选“十大教书育人楷模”、模范共产党员、教育先锋、青年岗位能手、巾帼建功明星、温馨两代人先进个人等先模人物时，注重向农村学校倾斜。如，2011年，该市面向农村学校评选表彰首届“龙城名校长”10名。在职称评聘时，该市将职称岗位职数全部按人头平均分配到全市各级各类学校，并且明确规定在农村工作经历的打分权重，从而激励更多优秀人才到农村任教，激发了广大教师扎根农村、干事创业的热情。
在诸城农村中小学，活跃着一大批富有教育情怀、善于管理的好校长，更有一大批执着坚守、敬业奉献的中小学教师，因而打造出了一批好学校，全面提升了育人水平和办学品位。
城乡学校合作共荣，“抱团”发展
在大力促进城乡教育硬件均衡的同时，诸城市十分注重学校内涵发展，建立优质教育资源合作共享机制，最大限度提升农村学校的“软实力”。
针对农村学校教师教法陈旧、科研能力弱、整体水平相对较低，而城区学校教师优质资源相对丰富的实际，近年来，诸城市按照“城乡结合、地缘相近、均衡互助、长远发展、双向选择”的原则，在全市建立16个“城乡学校互助共同体”。共同体各成员学校之间实行资源共享、管理互通、教研联动、文化共建、互助共赢，搭建起城乡学校合作共荣、抱团发展的平台。
该市特别强化城区学校的“连带”责任，激发城区优质学校和农村薄弱学校发展共赢的“内驱力”。据了解，16个“城乡学校互助共同体”是利益共享、荣辱共担的共同体。该市教育局规定，“互助共同体”各成员学校之间，实行“四同五共享”，即“共同教研、共同科研、共同培训、共同发展”，“共享教育理念、共享前沿信息、共享教育资源、共享管理制度、共享发展成果”。各项工作实行全方位、捆绑式联动考核，使城区学校和农村结对学校之间真正成了利益共同体，激活了农村学校的办学活力。
尹克生是城区学校文化路小学教师、市级教学能手。2012年8月，他报名到农村学校辛兴小学交流，教五年级两个班的数学。尹克生擅长搞科技创新发明，曾多次辅导学生在全国科技创新大赛中获奖。青年教师王金刚拜他为师，研究科技发明。在尹克生的帮助下，王金刚辅导的学生在潍坊市2012年小学生科技大赛中获得二等奖。
像尹克生这样，编制在城区学校而到农村学校交流的教师，目前在诸城共有200余名。该市规定，城区学校每年要按本校教师总数5%～10%的比例，选派优秀教师到结对农村学校任教，结对的农村学校对等安排教师到城区学校顶岗任教。
城乡学校结对互助，带来的不仅是教学方法的更新，还有理念的碰撞和文化交流。“城区优质学校和我们互助联动，给我们带来了先进的教育理念，提供了课堂教学的样板，带动了学校团队的发展。”林家村小学校长历建福说。
“现在，农村学校校舍设备先进了，师资力量强了，教育质量高了，农村孩子也享受到了和城里孩子一样的优质教育。对此，老百姓十二分的满意！”林家村镇桃园小学学生家长刘锡奇的一番话道出了诸城老百姓共同的心声。
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