“科教兴鲁”:山东教育事业全面振兴(1986—1995)

发布日期 : 2018-12-28 点击次数 : 来源 : 山东教育社

中共山东省委以教育“三个面向”为指导,全面贯彻“教育必须为社会主义现代化服务,社会主义现代化必须依靠教育”的方针,于 1987 年提出“科教兴鲁”的战略决策,确立了教育在社会主义现代化建设中优先发展的战略地位,山东省教育事业进入全面振兴期。


一、“科教兴鲁”与依法治教

1987 年 12 月,山东省委四届十次全会提出“科教兴鲁”战略方针,确定了把科技进步和智力开发放在经济工作的首位,使经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。

1988 年 4 月,山东省委、省政府在平度县召开山东省农村教育为经济建设服务现场会,贯彻省委“科技兴鲁”决策,确立教育为本的指导思想,山东省委、省政府通令嘉奖重视教育并做出显着成绩的平度县委、县政府,对在发展办好平度教育中做出突出贡献的平度县委原书记赵兰田、平度县委书记单承志、平度县县长魏景瑞、平度县人大常委会副主任丁日新,各记大功一次。

1988 年 12 月,撤销山东省教育厅和山东省高等教育局,建立山东省教育委员会,负责统筹全省教育事业的发展,综合管理全省各级各类教育事业,协调各部门有关教育的工作,统一部署和指导教育体制的改革。

1990 年 6 月,山东省教委在莱芜组织召开农科教统筹研讨会,会议总结了农科教统 筹 的 经 验,现 场 参 观 了 莱 芜 的 部 分 学 校、乡镇。

1994 年 10 月召开的全省教育工作会议,制定了到 1997 年全省基本“普及九年义务教育”的宏伟规划,规定了实施九年义务教育要分地区、分阶段、有步骤进行的原则和目标。

 

国家教委副主任何东昌在山东省副省长宋法棠的陪同下,考察莱芜农村成人教育和扫盲工作



国家教委副主任柳斌在龙口市实验小学观看学生的自然实验



山东省第一个农村省级规范化学校——博兴县寨郝乡中心小学(1994年摄)



1992 年山东省建成的全国第一个特殊教育学校——烟台市聋哑中心学校



1993 年,淄博市桓台县在部分小学开设微机课,成为全省最早的“娃娃学电脑”学校



1994 年 4 月 13 日,滨州行署副专员吴金娃(右一)与各县、市长签订《义务教育目标责任书》


二、“两基”全面实施

       1986 年 12 月,国家教委在山东召开现场会,对山东省校舍改造工作进行了表彰。山东省的农村中小学校舍改造在全国率先走出了人民教育人民办(后改为依靠人民办教育)新路子,在全国推广,产生了重大影响。

继农村中小学校舍改造之后,1993年,全省基本完成了以五达标(规模、校舍、场地、设施、环境)为内容的城镇校舍改造,并用三到五年时间完成了任务,为普及九年义务教育奠定了良好的基础。

       1995 年,山东省 139 个县(市、区)的扫除青壮年文盲工作先后通过省政府验收。1996 年,山东省扫盲工作通过国家验收,全省基本实现扫除青壮年文盲目标。


1985 年 11 月,山东省人民政府颁发《关于贯彻执行 < 国务院关于筹措农村学校办学经费的通知 > 的意见》



1986年,淄博市聋人学校建校纪念碑揭幕



1986 年 5 10 日,《人民日报》刊发该报记者魏玉凤《把改造中小学校舍作为一件大事——淄博农村最好的房子是学校》的报道,从此,“最好的房子是学校”便成为当时全国最经典的口号之一,响彻长城内外,大江南北!到1989 年,全省全面完成了以“六配套”为内容的农村校舍改造,实现了“农村最好的房子是学校”的目标



各大媒体纷纷报道山东省校舍改造经验


“普九”前后临沂九间棚小学校舍新旧对比



枣庄市郊乡舍得花钱办教育,3年投资1100余万(《山东教育报》1994年12月3日)



1992 年 7 月,淄博市张店区第一个通过全省“普九”工作验收



1986 年,山东省五莲县被联合国教科文组织总部授予娜杰塔··克鲁普斯卡娅扫盲奖,这是中国第一次获得此项荣誉



1996年,国家教委主任朱开轩亲切接见山东省“全国扫盲先进个人”亓巧玉



莱芜牛泉幼儿园摩天轮(1991 年摄)



1992年9月,山东省教委对德州、聊城中小学德育督导检查



1993年3月9日,国家教委验收青岛市崂山区“两基”



1994 年,赵志浩省长在全省教育工作会议上与地市主要领导签署实现“两基”责任状。


1994 年 11 14 日,济宁市教育工作会议召开,市委书记王修智与各县(市、区)签订两基目标责任书



三、深化教育管理体制

       1986 1 月,山东省委、省政府发布《关于贯彻〈中共中央关于教育体制改革的决定〉的意见》,确定了教育结构调整的基本思路:以普及九年义务教育为基础,办好普通高中,大力发展初、中级职业教育和成人教育,把提高劳动者素质和培养初、中级人才摆在突出位置,进行教育综合改革,实行“三教统筹”、农科教结合,调整高等教育的科类和层次。

       到 1995 年底,山东省已有 61 所普通高中跨入了省级规范化学校行列,占全省普通高中学校(含完全中学)总数的 9%

       山东省自 1991 年开始实施高中毕业会考制度。1993 12 月,山东省教委印发了《山东省普通高中毕业会考工作管理暂行规定》。

       1994 11 月,山东省教委、省财政厅在滨州联合召开全省中小学管理体制改革经验交流会,总结推广阳信等地深化教育体制改革、提高办学效益的经验,确定了以“五定”( 定规模、定编制、定经费、定岗位、定工作量 )、“四制”(实行能上能下的校长负责制、能进能出的教职工聘任制、强化职责的岗位责任制、能多能少的校内结构工资制)为主要内容的学校内部管理体制改革方案。


1991 年,烟台市《中考招生制度改革》研 讨会现场



1992 年,山东省实行义务教育课程改革后,山东 省实验小学劳动技术课手工教学场景



济南育英中学学生在室内体育馆进行排球比赛



1995 年秋,高密一中建成学校电视台。图为学生 主持的每周政治经济节目



1995 年,柳耸(前排右一)、林逸舟(后排左一) 分别荣获第 36 届中学生国际奥林匹克数学竞赛金 牌、银牌



1990 年 10 10 日,烟台莱州市实验小学双序实验班开学典礼



1993 年第五届中学生运动会开幕式



1993 年,全国特师骨干教师培训班在昌乐特殊教 育师范学校举行开学典礼



1994 年,邹平县礼参乡中心初中教师聘任大会现场
 


1994 年,山东省逐步推行中小学内部管理体制改 革,校长必须考试竞争持证上岗。图为寿光市公开 考选学校领导干部面试答辩现场



1987 年,黎锦晖(右二)荣获第 18 届中学生国 际奥林匹克物理竞赛银牌




四、职业教育和成人教育进入快速发展阶段

       1986 年 7 月,国家教委、国家计委、国家经委 和劳动人事部经国务院批准联合召开全国职业技术教 育工作会议,研究和确定了此后一个时期改革和发展 职业技术教育的任务、工作方针和政策措施,下达了 一系列文件。为了进一步贯彻落实全国职业技术教育 工作会议精神,山东省委、省政府于 1987 年 6 月 召开了全省教育工作会议,研究制定了进一步发展职 业技术教育的措施。 1987 年 9 月 1 日,山东省人大常委会颁布《山 东省中等职业技术教育条例》,全省职业技术教育发 展开始步入法治轨道,进入快速发展阶段。


国家教委原副主任、国家督学、中国职教学会会长王明达(左二) 视察淄博市淄川二职专实习训练基地



1990 年,青岛市教育局与德国汉斯 · 赛德尔基 金会签署“双元制”协议。青岛市创造性地借鉴德 国职教体系和经验,打造青岛职教的“德国特色”



1991 年 6 月,农村教育国际研讨会的代表在莱芜考察



1992 年,平度市开创“双元制”办学模式。这是该市职业 教育中心“双元制”专业学生在中德双方教师指导下实习



昌邑县举办养鸡培训班



青岛市交通职业学校与青岛市公交集团总公司产教结合,组 织全市汽修、驾驶专业类学校,联手做好对学生培养、培训 就业推荐工作



1993 年沂南县成人中专外景



1988 年 1 月 11 日,经山东省人民政府批准,山 东省编委、山东省教委发文,批准依托山东农业机 械化学院成立山东省职业技术教育师资培训中心



为了培养职业学校专业课教师,经山东省教委批准于 1990 年 9 月在山东工程学院(原山东农机学院)成立了山东省第一个职教师 范系——职业技术教育工程系



莱芜牛泉成人学校(1990 年摄)



1991 年 4 月 25 日,国家教委职教司在青岛即墨市召开 全国部分城市农村职业教育研讨会,推广山东农村职业 教育经验。当时,山东省农村职业教育走在了全国前列



1992 年 6 月,国家教委考察团考察嘉祥县乡镇成人教育




五、深入推进高等教育全面改革

       山东高等教育以山东省人民政府印发的《关于高等教育加快发展深化改革为经济建设服务的意见》为指导,加快高校发展速度。1992 年,全省高校增至 51 所,共招收 57878 人,录取人数居全国第一。随着高等学校招生数量不断扩大,高等教育规模持续稳定增长,培养能力逐渐提高,高等教育得到长足发展。


1992 年,山东省人民政府印发《关于高 等教育加快发展深化改革为经济建设服务 的意见》的通知



1990 年 7 月 11 日,著名物理学家严济慈院士到中国海洋大学视察



1990 年 5 月 12 日,烟台大学名誉校长张承先视察烟 台大学生化系实验


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1993 年,聊城师范学院高师语文学科专业技能培养规程 获全国教学成果一等奖。图为学科组成员集中研讨的场景



1991 年,山东建筑工程学院为亚运村设计制造的计算机调节控 制系统填补了国内空白



山东大学教授、博士生导师蒋民华主持研究的 人工晶体项目获得多项国家奖励



1990 年 12 月 24 日,山东省委设立中共山东省委高 等学校工作委员会。图为 1995 年 3 月山东省政协副 主席,省委高校工委书记,省教委主任、党组书记崔惟 琳到石油大学(华东)调研



1986 年 8 月 9 日,曲阜师范大学运筹所研究成果通过 鉴定



山东大学校长潘承洞 对哥德巴赫猜想的研究在国际数学领域处 于领先地位



山东师范大学历史系博士生导师、中国著名秦汉史专家安作璋。 他主编的《山东通史》被学界评价为“地方史研究中的开创之作, 是近年来历史研究的突出成果”,1996 年获山东省社会科学优 秀著作一等奖(1992 年摄)



1995 年,山东大学校长邓从豪(右二)授予诺贝尔奖获得者 丁肇中(右一)山东大学名誉教授称号



六、教师教育的改革与发展

       山东省中师和幼师从 1981 年改招初中毕业生,学制由 2 年改为 3 年。山东省教育厅成立了师范教育处,各市教育行政部门也相继成立了专门的管理机构或设专职人员负责管理中师教育。

       1988 年,山东省对全省中学教师组织了以“三沟通”(函授、卫星电视教育【电化教育】和自学考试相互沟通,成绩相互承认)为主要形式的全员培训。

       为 加 强 高 等 师 范 院 校 师 资 培 训, 1987 年在山东师范大学建立了山东省高师培训中心。

       1991 年 5 月,国家教委在山东省莱芜市召开全国首次中小学校长培训工作现场会,推广莱芜经验。截至 1995年 6 月,山东省基本完成了中小学校长岗位培训。
       到 1995 年底,山东省各级各类学校共有教职工 116.41 万人,专任教师 91.76 万人,其中中小学专任教师70.23 万人。


1988 年 7 月至 1990 年 7 月赴西藏日喀 则地区的山东省第五批援藏教学队领队回 济后和山东省教育厅领导合影



1989 年召开的山东省高师师资培训工作 会议



1990 年,山东省青年教师岗位培训开学 典礼在山东师范大学召开



1992 年,烟台师范学院培训点岗位培训 开学典礼



1994 年,泰安市 1.4 万名民办教师全部 转为公办教师,民办教师作为一种历史现 象在泰安市结束了。2001 年,省教育厅 印发《关于解决民办教师的意见》,全力以 赴解决民办教师这一难题。2002 年,山 东省民办教师不复存在,结束了山东省公 办教师、民办教师共存的历史



1991 年,山东省表彰的首批教育世家—— 莱阳师范学校马龙湖老师一家


七、教育科研、教育新闻宣传蓬勃发展

       山东省教学研究室始设于 1956 年,“文革”中被撤销,1979 年在山东省教育局教材编辑处的基础上重新组建。山东省教育科学研究所也于 1979 年成立(与山东省教学研究室一个机构,两个名称,1980 年 4 月 1 日分设),设在山东省教育学院内。
       《山东教育》月刊由山东省教育厅主办,到 1987 年每期发行量达到 23 万册,在全国同类刊物中名列第一。由山东省教育厅主办的《中学生报》、《当代小学生》杂志、《山东教育报》相继于1984 年 3 月、1988 年、1993 年创刊。


《山东教育科研》创刊于 1987 年,由山东省教育科学研究所 主办,是全省教育类刊物中最 早的一份全国中文核心期刊


《山东教育》杂志、《当代小学生》杂志、《山东教育报》



1995 年 3 月 1 日 , 中国教育电视山东台(山东教育电视台)正式开播